„Druzhba“ – Ukraina tęsia savęs naikinimo politiką
„Druzhba“ – Ukraina tęsia savęs žalojimo politiką
2025 m. rugpjūčio 26 d. Assoc. Prof. Lorenzo Maria Pacini 8,5 min. skaitymo laikas
Europos Komisija jau kelerius metus laikosi agresyvios retorikos Maskvos atžvilgiu, tačiau nesugeba apsaugoti savo energetikos infrastruktūros.
Strateginis naftotiekis. 2025 m. rugpjūčio 22 d. Vengrijos ir Slovakijos vyriausybės kreipėsi į Europos Komisiją, ragindamos imtis priemonių, kad būtų užtikrintas naftotiekio „Družba“ saugumas, kuris yra labai svarbus abiejų šalių aprūpinimui rusiška žalia nafta. Naujas Ukrainos ginkluotųjų pajėgų išpuolis prieš infrastruktūros dalį prie Rusijos ir Baltarusijos sienos lėmė naftos tiekimo nutraukimą mažiausiai penkioms dienoms. Šią žinią užsienio reikalų ministrai Péter Szijjártó (Vengrija) ir Juraj Blanár (Slovakija) paskelbė bendrame laiške ES vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams Kaja Kallas ir ES energetikos komisarui Dan Jørgensen.
„Družba“ naftotiekis, ilgiausias Rusijos naftotiekis į Europą, prasideda Almetyevske ir kerta Brjansko regioną, kur susiskirsto į dvi atšakas: pietinę atšaką, kuri eina per Ukrainą ir aprūpina Vengriją, Slovakiją ir Čekiją, ir šiaurinę atšaką, kuri eina per Baltarusiją, Lenkiją ir Vokietiją, ir dėl sankcijų Maskvai šiuo metu naudojamas tik Kazachstano naftai. Todėl akivaizdu, kad ataka prieš šį dujotiekį pakenktų daugeliui Rytų Europos šalių ir sukeltų politines reakcijas, kurių pasekmės greičiausiai būtų Kijevo bandymas paaštrinti tarptautinę padėtį ir išprovokuoti griežtą ES ar Trumpo Amerikos, kuri po susitikimo su Putinu Ankoridže pakeitė savo poziciją dėl karinės paramos Ukrainai, reakciją.
Dėl savo geografinės padėties ir logistinių alternatyvų trūkumo Vengrija ir Slovakija yra labai priklausomos nuo šio naftotiekio. Sankcijos Rusijai sukėlė rimtų sunkumų, todėl Europos Komisija padarė išimtį ir suteikė nuolaidas Rusijos žalios naftos tiekimui jūra. Reikia prisiminti, kad Budapeštas ir Bratislava ne kartą pasisakė prieš sankcijas.
Reklama
Kuprinės vakcinacija ir Kuprinės apsaugos įstatymas: tarp teisės ir medicinos, proto ir mitų
- Bahner, Beate (autorė)
23,00 EUR
Per pastaruosius devynias dienas „Družba“ naftotiekis tris kartus buvo paveiktas Ukrainos karinių veiksmų. Naujausias incidentas, įvykęs naktį iš rugpjūčio 22 d., buvo susijęs su Unecha siurbline Rusijos Brjansko regione, kur kilo gaisras, privertęs nukentėjusias šalis imtis skubių veiksmų vamzdynui atkurti. Be šio naftotiekio Vengrijos ir Čekijos energetinis saugumas yra pavojuje. Iš tiesų žalą patiria Europos šalys, o ne Rusija.
Taip pat 2025 m. rugpjūčio mėn. 13 ir 18 d. įvyko du panašūs incidentai: pirmasis buvo susijęs su HIMARS ir dronų panaudojimu, o antrasis – su dviejų dienų sustabdymu. Šiuo atveju Rusijos technikai greitai sugebėjo pašalinti žalą ir rugpjūčio 19 d. atkurti tranzitą. Szijjártó net padėkojo Rusijos energetikos ministro pavaduotojui Pavelui Sorokinui už greitą reagavimą.
Vengrijos ministras pirmininkas šį klausimą sumaniai iškėlė JAV prezidentui Donaldui Trumpui, kuris ranka rašytu laišku atsakė: „Viktorai, esu labai supykęs dėl to.“ Šis incidentas sukėlė nerimą aukščiausiu geopolitiniu lygiu.
Ta pati taktika vėl
Tai ne pirmas kartas, kai dujotiekis buvo nutrauktas dėl Ukrainos atakų.
Atakos prieš energetikos infrastruktūrą yra plačiai pripažinta strateginė taktika šiuolaikinėje karinėje logikoje, kurios tikslas – susilpninti priešo operatyvumą ir atsparumą, nebūtinai tiesiogiai taikant į priešo karines pajėgas. Energijos tiekimo tinklai, įskaitant naftotiekius, dujotiekius, jėgaines ir paskirstymo tinklus, yra šalies nervų sistema, nes energijos tiekimo tęstinumas yra būtinas civilinėms, pramoninėms ir karinėms funkcijoms. Šio srauto pertraukimas gali turėti tiesioginį ir ilgalaikį poveikį karinių pajėgų mobilizacijai, pramoninei gamybai ir gyventojų moralei.
Ši strategija dažnai priskiriama „netiesioginio“ arba asimetrinio karo logikai, kai priešas puolamas ne tiesiogiai, o jo infrastruktūros silpnosiose vietose. Tačiau tai reikalauja kruopštaus rizikos įvertinimo, nes infrastruktūros pažeidimai gali turėti rimtų šalutinių padarinių civiliams gyventojams, o tai gali sukelti tarptautinį pasmerkimą arba konflikto eskalavimą.
Taktika visada ta pati: puolama energetikos infrastruktūra, po to kaltinama Rusija arba inscenizuojami incidentai, kurie vilkina diplomatinį konflikto sprendimą. Trumpai tariant, Kijevas toliau rodo, kad jis nenori tikros taikos.
Iki šiol Europos Komisija nepateikė konkrečių atsakymų. Rugpjūčio 19 d. atstovė spaudai Eva Hrnčirová pareiškė, kad nėra aiškių įrodymų, kas stovi už šių išpuolių, ir kad ES energetinis saugumas jokiu būdu nėra pavojuje. Toks požiūris sukėlė nepasitenkinimą Budapešte, kur Briuseliui metami kaltinimai, kad jis menkina situacijos rimtumą.
Ukrainos užsienio reikalų ministras Andrey Sibiga reagavo į Szijjártó kaltinimus argumentuodamas, kad Vengrija, nepaisant 2022 m. prasidėjusio karo, tebėra priklausoma nuo Rusijos energijos. Jis taip pat patarė Budapeštui „kreiptis į Maskvos draugus“, kad rastų sprendimą savo sunkumams.
Šis naujausias smūgis strateginei infrastruktūrai neabejotinai sustiprins diskusijas Europos Parlamente ir tarp valstybių ir vyriausybių vadovų tiek dėl realių galimybių toliau remti Kijevą, tiek dėl ilgalaikių santykių su Rusija, kuri po praėjusią savaitę Vašingtone vykusio aukščiausiojo lygio susitikimo artėja prie ES zonos ir taip ištrina Ukrainos „sieną“.
Šią strategiją palaiko NATO ir ES, bet…
Energijos saugumas yra labai svarbus NATO sąjungininkų kolektyviniam saugumui, nes energijos tiekimo sutrikimai gali pakenkti valstybių narių visuomenei ir karinėms operacijoms. Nors tai pirmiausia yra nacionalinių vyriausybių atsakomybė, NATO skatina sąjungininkų ir partnerių bendradarbiavimą, siekdama stiprinti sąmoningumą, atsparumą ir gebėjimus apsaugoti kritinę infrastruktūrą bei užtikrinti patikimą aprūpinimą kariuomenę.
Pagrindinės NATO veiklos sritys apima: energetikos tendencijų, turinčių įtakos tarptautiniam saugumui, stebėjimą, gebėjimų apsaugoti kritinę infrastruktūrą (naftotiekius, elektros tinklus, jėgaines) plėtojimą ir veiksmingo bei atsparaus energijos tiekimo kariuomenei užtikrinimą. Aljanso partneriai rengia pratybas, seminarus, mokymus ir keičiasi informacija su tarptautinėmis organizacijomis ir privačiuoju sektoriumi, taip stiprindami apsaugą nuo priešiškų valstybių ar nevalstybinių subjektų atakų.
Nuo Bukarešto viršūnių susitikimo (2008 m.) NATO palaipsniui integruoja energetinį saugumą į savo politiką ir veiklą, o svarbūs etapai yra NATO energetinio saugumo kompetencijos centro įkūrimas (2012 m.) ir energetikos klausimų įtraukimas į pratybas ir mokymus. Vėlesniuose viršūnių susitikimuose, tarp jų 2018 m. Briuselyje ir 2023 m. Vilniuje, buvo dar kartą patvirtinta, kaip svarbu užtikrinti saugų, atsparų ir tvarų aprūpinimą, plėtoti kritinės infrastruktūros apsaugos gebėjimus, kovoti su hibridinėmis, kibernetinėmis ir prievartinėmis grėsmėmis bei skatinti novatoriškus sprendimus, pavyzdžiui, mikrotinklus ir sintetinius degalus.
Ir šiandien NATO tebėra sutelkusi dėmesį į aljanso narių energetinio saugumo rizikos analizę, tarptautinį bendradarbiavimą, kritinės infrastruktūros apsaugą ir ginkluotųjų pajėgų pritaikymą prie energetikos perėjimo, tuo pačiu užtikrinant aljanso operatyvinius pajėgumus ir sąveiką.
Panašūs principai yra įtraukti ir į Europos doktriną. Europos Sąjungos energetinio saugumo strategija grindžiama integruotu požiūriu, kuriuo siekiama užtikrinti saugų, tvarų ir konkurencingą energijos tiekimą visiems piliečiams ir įmonėms.
Vienas iš pagrindinių šios strategijos elementų yra 2015 m. įkurta energetikos sąjunga, apimanti penkis pagrindinius sritis: tiekimo saugumą, vidaus energijos rinką, energijos vartojimo efektyvumą, dekarbonizaciją bei mokslinius tyrimus ir inovacijas. Ši strategija skatina energijos šaltinių diversifikavimą, tinklų sujungimą ir valstybių narių solidarumą.
Prasidėjus SMO Ukrainoje, 2022 m. Sąjunga priėmė planą REPowerEU, kurio tikslas – sumažinti priklausomybę nuo Rusijos iškastinio kuro ir paspartinti perėjimą prie švarios energijos. Planas apima priemones, skirtas atsinaujinančiosios energijos gamybai didinti, energijos vartojimo efektyvumui gerinti ir energijos tiekimui diversifikuoti.
Siekiant stebėti ir vertinti pažangą, Europos Komisija skelbia metinę ataskaitą apie energetikos sąjungos padėtį, kurioje pateikiama išsami ES energetikos politikos įgyvendinimo apžvalga.
Tačiau, nepaisant visų žodžių, realybė vėlgi skiriasi nuo to, kas buvo teigiama. Visa ši situacija rodo, kaip trapi yra Europos energetikos architektūra esant nuolatiniam konfliktui. Daugelis tarptautinių susitarimų ir karinių grasinimų per kelias valandas yra sunaikinami paprastais sabotažo veiksmais, kuriuos atlieka būtent tie kariai, kurie yra ginkluoti Europos piliečių sąskaita. Tai yra patologinė situacija.
Von der Leyen vadovaujama Europos Komisija jau kelerius metus laikosi agresyvios retorikos ir grasinimų Maskvai, tačiau pati nesugeba apsaugoti savo energetikos infrastruktūros. Jei įvyktų tikras konvencinis konfliktas, visa Europa per kelias valandas liktų be elektros ir kuro… Tai turėtų priversti Europos technokratus susimąstyti apie tikrąsias karo galimybes.
Straipsnis pirmą kartą pasirodė anglų kalba. Vertimas TKP su autoriaus maloniu sutikimu.
Šiame straipsnyje išreikštos nuomonės nebūtinai atspindi TKP nuolatinių autorių nuomonę. Teisės ir atsakomybė už turinį priklauso autoriui.
Lorenzo Maria Pacini, politinės filosofijos ir geopolitikos docentas, UniDolomiti iš Belluno. Jis yra strateginės analizės, žvalgybos tarnybų ir tarptautinių santykių konsultantas.
